复工困难之处,并非仅仅在于防疫,更在于被卡在那些明明能看见却无法通行的村口以及小区门。国务院于 2 月 17 日印发的分区分级精准防控意见,其目的在于将层层加码的土政策拉回科学的轨道,低风险区要全面恢复正常秩序,中风险区要有序复工,高风险区要严格进行管控。这一文件不只是划定了防疫的红线,还撕开了那些打着防疫旗号搞“一刀切”的铁皮。
员工返岗卡在租住小区门口
进不了租住小区的返程人员,成了复工第一道拦路虎,2月中旬,北京、上海、杭州等地不少小区仍在实行封闭管理,即便租户有复工证明,还有核酸检测阴性证明,却依然被拒之门外。有的小区要求房东亲自到场接人,可房东不愿冒险,于是员工只能在外租房,或者住酒店,导致复工成本陡然增加。
这种采取“只管封、不管通”方式来做的行为,从本质上来说,是基层方面将防疫责任进行了无限地扩大化。有一位来自深圳的企业主发出抱怨,他手下的技术骨干从湖南老家以自驾的方式返回深圳,在高速路段上通行得毫无阻碍,然而在其租住了长达三年时间的小区门口却被拦截了下来。员工没办法进入小区大门,企业即便有着订单在手,却没有人能够进行生产工作,这便是典型的“最后一公里”出现断头路的情况。
农业生产资料进不了村
化肥种子堆在村口运不进去
2月中旬时,河北某县有个种粮大户叫李建国,当时他面临着困境,年前预订的5吨复合肥以及200斤玉米种子,已然运到了村口,然而村委会有规定,外来车辆一律不准进村,于是他只能用自家三轮车一袋袋从卡口转运,原本半天就能卸完的货物,硬是被折腾了三天,并且更麻烦之处在于,农机维修师傅进不来,几台拖拉机出现的小毛病,他只能自己摸索着去修理。
畜禽养殖饲料断供风险加剧
山东德州有一家存栏达3万只蛋鸡的养殖场,在2月上旬的时候,就出现了饲料告急的情况。运输玉米以及豆粕的货车是从东北出发的,沿途需要经过多个防疫检查站,每到一处都得进行测温、登记以及消毒,有些卡口甚至会直接进行劝返。养殖场负责人张伟表示,鸡一天都不能停止供粮,他不得已动用了春节前留作备用的高价饲料,每吨成本比之前多出400元。
农产品出村销售通道受阻
蔬菜基地的采收工严重短缺
云南元谋县存在番茄种植基地,2月中旬处于采收旺季,然而往年来自四川、贵州的熟练采收工大多没办法返岗。当地人社部门派出专车从周边乡镇接人,可是工人进村之后,有的人还得被居家观察7天。基地负责人算过账,每延误一天采收,每亩地的损耗就会超过500元,并且当时地里的番茄已有三成出现裂果。
物流车辆遭遇层层加码设卡
那处于海南的芒果收购季,恰恰碰到疫情最为紧张的时段。有一位收购商,是从广东驱车前往三亚,在沿途经过了5个市县的防疫卡口,其中有的卡口要求提供纸质版检疫证明,有的卡口要求提前24小时进行报备,甚至还有要求司机在车内隔离观察的情况。最终导致这批芒果在路上多耗费了20个小时,等到达收购点的时候,部分果实已然开始发软,只好进行折价处理。
地方防疫用力过猛的深层原因
明明有部分县市连续两周呈现零新增病例的情况,然而其却依旧施行最为严格的封闭管理措施。有一位宁愿不透露自身姓名的乡镇干部直言,要是防疫方面出现了问题那必定会被追究责任,可要是经济发展得不好却能够找寻各式各样的理由。就是这种在责任及权利上并不对等的考核机制,直接致使地方宁愿过度进行防疫工作也不敢放开管控的口子。而国务院所发布的文件明确划分了不同的等级及区域,其目的正是要打破这种“不管经济状况如何、只注重防疫这其中出现干好与干坏并无差别影响”的畸形激励机制。
追查责任的导向应当予以调整,能够容忍错误的机制迫切需要建立起来。浙江在二月中旬的时候率先提出来,对于因为复工复产而出现的个别疫情传播情况,只要不是出于主观故意并且能够及时进行处置,那么就可以免除责任或者减轻责任。这样的一种态度使得基层干部心里有了底气,不再是把封路封门当作是唯一具有保险性质的做法。
科技手段为精准防控提供支撑
2月18日由工信部推出的通信大数据行程卡服务,能凭借短信查询以往14天所到达的地方,既无需进行扫码操作,又不会泄露具体的位置方面的信息,从而成为被各地所认可的具备效力的凭证。上海浦东有一家外企的人力资源经理表明,有了这样的证明之后,员工返回岗位时不再需要社区加盖印章,复工的效率显著地得到了提升。
也在发挥作用的是智慧物流平台,由菜鸟网络于2月中旬搭建的应急物流调度系统,能够实时显示各省道路通行政策,只要司机输入起止点,便可以避开拥堵以及限行卡口,依据平台数据显示,在系统上线后的一周之内,跨省运输的平均时长缩短了11个小时。
精准扶持政策需要落地见效
上海的问卷报告,揭示了一个关键问题,那就是纾困政策不能撒胡椒面,制造业和农业这类实体经济,现金流最为紧张,用工刚性成本高,急需减税降费以及社保缓缴,而餐饮旅游等行业,需要的是消费刺激和贷款展期,如果政策只是大水漫灌,那么有限的资源就无法用在刀刃上。
苏州工业园区位于江苏,2月中旬推行了“复工指导员”制度,这一制度值得借鉴。政府部门派遣专人去对接重点企业,并非是前往检查,而是去解决相关问题。若员工无法回来,便协调包车事宜;要是原材料进不来,就对接周边供应商;倘若防疫物资短缺,就帮忙寻找渠道。政府部门这种作为服务型政府的做法,切实将政策文件转化成了复工实效。
在你身处的社区或者村庄,于复工复产后所碰到的最为巨大的阻碍究竟是什么呢,诚挚欢迎在评论区域分享你的经历哟。
