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全球疫情下经济、物资、教育等方面面临的挑战与变化

当美国明尼苏达州的3M公司,在2020年4月时,被政府依据《国防生产法》要求增加N95口罩产量,且限制出口之际,一个残酷的事实被摆到了台面,在疫情面前,哪怕是平时最为普通的口罩,也成了比芯片更紧缺的战略物资,这背后不仅是供应链的断裂,更是二战后持续七十余年的全球化逻辑,正在经历一场没有先例的生死考验。

产业链回流并非短期避险而是长期布局

在2022年3月的时候,日本政府宣称要资助名为美光科技的半导体企业去扩大广岛工厂的生产规模,其补贴金额达到了高达465亿日元的程度。这并不是单独的案例。美国、德国、法国先后推出了针对医疗物资、新能源电池、稀有金属加工的本地化生产法案。

企业以往追寻成本最小化,如今却将供应安全置于第一优先级,越南在2021年三季度因疫情实施封控,致使耐克鞋类产能降低1.8亿双,这直接使得品牌方再次评估单一产地风险。

工厂搬回老家可不是简单的回流,墨西哥在2022年对美出口额创下了4540亿美元的历史纪录,进而取代了中国成为美国最大的贸易伙伴,离岸外包演变成了近岸外包,产业链从横跨半球缩短成了邻国协作,这种调整一旦完成了设备投资以及人员培训,就不会因为疫情结束而退回原来的状态句号。

战略物资定义权成为新的国家博弈焦点

2021 这一年,欧盟公布了一道名为《战略依赖性与能力》的报告,在这份报告里,首次把活性药物成分、锂、稀土永磁等 137 种产品列入到了战略物资清单当中。这些物资和传统军火燃料有所不同,在过去长长的三十年时间里,它们一直是依靠全球自由贸易来实现流通的。

印度于2020年4月忽然对24种原料药出口加以限制,这直接致使全球多个地方出现扑热息痛短缺的状况。出口的国家在一夜之间摇身一变成为供应的瓶颈,进口的国家无奈之下只好重新去建立储备仓库,甚至还要自己建造生产线。

美国国会在2021年所通过的《无尽前沿法案》里,明确地把半导体制造设备,把先进医药制剂,把航空航天材料等十个领域列为“需确保国内生产能力的国家安全技术”。战略物资清单哪怕是出现了每一次的增删,这都代表着全球产业链也将会出现数百亿美元的投资转向。

拉美高等教育依附困局给全球敲响警钟

从2019年到2022年这个时间段内的巴西,工程类本科毕业生数量出现了下降,下降幅度为17%,在同一时期,金融、管理类专业的招生人数却呈现出增长状况,增长比例为24%。巴西的这种专业结构情况和美国高度相似,然而其本土的制造业却面临着问题,存在每年2.3万名工程师的缺口。

在墨西哥国立自治大学2021年的财政预算里面,联邦政府所作出的拨款,其占比下降到了58%,除此之外的部分,依靠的是企业合作项目以及学费收入,其中靠着来自美国跨国公司的这种企业资助,差不多有四成,这直接致使该校汽车工程系把62%的课题集中在了美资品牌在墨西哥工厂的工艺优化方面,很少有涉及本土新能源技术研发的情况。

2020年阿根廷爆发债务危机后,高等教育经费被削减了12%,37所公立大学暂停了材料科学、生物制药等基础研究项目,依附型经济致使依附型高等教育出现,在疫情冲击下这种脆弱性完全暴露了出来。

市场化办学在高不确定性面前显露短板

在英国2020年夏季时,因国际生源急剧减少,致使至少13所大学面临现金流断裂的风险 ,而部分高校在过去十年间,把学费收入大量投入到豪华宿舍以及商业体育场馆的建设之中,使得基础科研仪器的更新率降低到每年7%。

2018年到2022年这个时间段内,日本私立大学倒闭数量有15所,这些倒闭的私立大学都是那种对学费收入高度依赖的,并且专业设置集中在经济管理以及人文社科方面的院校。同一时期,东京都里面有三家私立医科大学,它们不但没有像其他私立大学那样,反而逆势进行扩招,这是因为它们的附属医院体系在疫情期间贡献了大量的诊疗收入,靠着这些收入反过来资助教学科研。

根据韩国教育部2021年所展示的数据显示,在全国范围内的那些四年制大学当中,可以知晓,理工科实验室研究经费来自企业委托的这种比例,平均而言已然达到了41%。正当三星、现代由于全球物流出现阻塞从而减产的时候,与之有关联的高校里面的半导体、造船等专业,马上就面临着设备采购暂停以及课题缩减的状况。

公共性回归需要高等教育完成主动创新

2021年9月,德国亚琛工业大学宣称,要把先前拆分出去的工业管理研究所,再次归入工学院编制,而且要将26%的校企合作课题经费,转变为基础研究储备金。这可是主动运用资源依赖理论的典型事例。

2020年至2022年期间,芬兰阿尔托大学,对核能工程、北极航运、森林生物质等六个,与本国地缘条件直接相关的专业,进行扩招83%,资金来源涵盖国家出口信贷配套资金、欧盟地平线计划拨款以及本土企业预研基金。他们并非等待环境适应自身,而是通过学科重构来争取新的资源池。

建校五年的中国深圳技术大学,同比亚迪、华大基因一起共建了12个联合实验室,在2022年的时候,其横向科研经费达到了3.7亿元,这一金额超过财政拨款的1.8倍。该校物联网工程专业的毕业生,留深就业率为89%,直接对珠三角智能制造业升级起到了服务作用。这样一种良性循环能够证明,高校是完全能够从被动适应转变为主动塑造外部需求的。

使命天平从市场自由转向国家责任

2022年,加拿大宣布在国际留学生移民快速通道里,护理专业、幼教专业、农业食品专业能获得额外加分,然而泛商科类的配额却大幅缩减,这明确地显示出,高等教育输出正从作为产业创收的工具,转变成为关乎人口结构以及劳动力储备的战略手段。

在2020年的时候,对于法国那儿,医学、药学以及护理学院校的招生名额,是一次性进行了扩招,扩招幅度达到了32%,并且,还取消了此前为了控制医疗开支而设置的限制性配额制度。公共卫生危机出现了,这使得教育政策不得不回归到公共产品属性上来。

马来西亚在2021年的时候,出于某些缘由,暂停了与三家澳大利亚私立高校的海外分校合作项目,原因是什么呢,原来是因为该国存在信息技术人才缺口,缺口数量达到了1.8万人,而且分校毕业生当中,有六成的人会前往新加坡或者欧美地区就业情况。在全球化退潮这个时期阶段,各个国家的高校都必须要去回应一个非常关键根本的问题,这个问题就是:培养出来的人才是不是能够对本土的产业升级以及社会福利改善起到服务作用贡献。

读完这篇文章之后,你是不是乐意去盘点一下自身大学或者专业近三年的课程调整情况,以及实习基地的变化状况,这些调整到底是跟随着产业需求,还是实实在在地在为国家解决难题?十分欢迎在评论区去分享一下你的观察结果。

全球疫情下经济、物资、教育等方面面临的挑战与变化

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